北約峰會確立新戰略 視中國為系統性挑戰

北約在西班牙馬德里召開峰會，各成員國取得共識，提出「新戰略概念」，認為中國對北約帶來系統性挑戰，這是北約成立73年以來，首次將中國挑戰列入戰略計畫之中，甚至表明因應中國挑戰是北約未來10年的優先事項之一。北約首次提及中國對該組織利益和安全構成挑戰，背後具有哪些重要意涵？對中國的影響又會是什麼？