【寰宇新聞網/綜合報導】
經濟部8月預告修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」,今天(30日)正式公告上路,相關辦法修正中資投資辦法漏洞,從嚴認定中資定義、限制中國黨政軍企業投資、增加中資「具實質控制力」樣態。明年針對中資審查就會以此加嚴版本進行,至於過去「假外資真中資」引發爭議的案件,雖法規不溯及既往,但往後無法增資擴張或改變股權結構,完整防堵假外資真中資問題。
修正後的投資許可辦法有三大不同,第1是對中資3成門檻由「綜合持股計算法」改為「分層計算」。過去會將每1層持股相乘,如A公司中資佔4成、再投資B公司持股兩成,B公司中資就僅佔8%,遠低於3成門檻,認定為外資。但修法後,A層中資超過3成,就會直接認定B公司為中資。
第2則是對中國黨政軍企業限制來台投資。經濟部表示,過去僅對中國具有軍方色彩企業進行嚴格審查,修法後明定「黨、政」也列入,未來中國國營企業、黨營事業、由黨政人士經營企業等,都會被列為中資。
第3則是增加中資具實質控制力的樣態,即使股權未達門檻,但如透過某些投資行為、協議等達到控制力,即認定為中資。經濟部表示,本次增加「協議控制」樣態,若未持股過半但透過協議、技術控制、經營顧問等方式,判定有實質控制能力時,就會認定為中資。
此外,經濟部8月也已修法禁止任何台灣商業活動代理、經銷中國OTT,為禁止台灣公司作為中資「代理白手套」開先例,使整個禁止中資法規體系更為完善。