【寰宇新聞網/綜合報導】
由於香港警民暴力衝突越來越激烈,美國參議院14日啟動特別機制,讓參院版本的「香港人權與民主法案」能跳過一般程序,不需在院會經過辯論與表決,並在19日正式通過法案。
「香港人權與民主法案」之前傳出因即將簽署美中貿易第一階段協議,因此遭到白宮拖延表決,但由於香港近期暴力衝突升級,港警對示威者開槍等事件頻傳,因此法案提案人、共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio)與多位支持法案的參議員,一起在參議院中輪流發言,表示中國意圖將香港的「一國兩制」變成「一國一制」,美國必須與人權、自由及香港人民站在同一陣線,如果美國對此事保持沉默,現在是香港,之後就會是台灣,因此美國要透過法案,來確保中國對香港的承諾。
隨後盧比歐要求啟動特別機制,以「一致同意」(unanimous consent)的方式通過法案,現場沒任何議員表示反對,法案隨即通過。而眾院也以口頭表決的方式,無異議通過眾院版本。
參眾兩院的內容大致相同,例如授權美國總統每年點名並制裁在香港境內侵害人權的人,制裁方式有凍結資產、取消簽證資格、拒絕入境美國或獲得入境許可、取消現有簽證等。美國國務卿也必須每年都檢視香港情況,以判斷是否有資格享有美國法律之下的特殊待遇。而兩院版本不同之處,則是在眾院版的簽證制裁機制擴及侵害香港人權人士的直系親屬,參院版卻只有加害者本人。另外,參院版也增加「國會意見」(sense of Congress)的章節,專門處理受到中國控制的媒體,譴責媒體蓄意騷擾民主運動人士、美國與其他國家的外交人員與其家人等,並要求美國國務卿告訴中國,利用媒體散布假消息或恐嚇,將會被視為敵對行為,而與相關媒體有關聯的中國記者,將會因此受到簽證審核考量。